近日

水利部、全国总工会、全国妇联

联合开展的

“寻找最美河湖卫士”活动发布结果

其中

“十大最美河湖卫士”10名

“巾帼河湖卫士”20名

“青年河湖卫士”10名

“民间河湖卫士”25名

共65名“河湖卫士”上榜

福建省共有3人获此殊荣

其中龙岩的陈沛龙获得“民间河湖卫士”

另外两位分别是

“巾帼河湖卫士”朱瑞欣

“民间河湖卫士”林华忠

下面一起来认识一下这三位吧!

01

民间河湖卫士

陈沛龙(民间河长)?●○

在金丰溪支流沿线,村民经常会看到一个头发花白的老人,手持带钩竹竿,凝神观察远处河道,他就是今年66岁,被当地村民亲切称为夕阳红护河队队长的民间河长陈沛龙。

退而不休护绿水

“种种花草,养养鸟,多好,放着休闲生活不要,偏要多管闲事找罪受。”张大妈对陈沛龙发牢骚。但陈沛龙不觉得是多管闲事:“我要发挥余热,为保护家乡青山绿水做点贡献。”年,他组织成立岐岭镇“夕阳红”志愿者护河队,被镇河长办聘任为岐岭溪的“民间河长”。“夕阳红”志愿者护河队共43人,成员为镇里的退休干部、退伍军人、离任村干部、五老人员、农民等。

岐岭溪是金丰溪主要支流,曾经岐岭溪存在较严重的乱倒垃圾、破坏河流现象,单靠乡镇河长办几个专管员制止存在心有余而力不足的情况。记忆中鱼翔浅底的家乡河逐渐变成垃圾四溢、污水横流的臭河,陈沛龙看在眼里,痛在心里,通过长期观察,他发现人们对保护河道、爱护环境的重要性和必要性认识不足,要治好家乡水,先要管好周边人,必须发动群众一起参与,于是陈沛龙主动站出来,当起了护河志愿者,他以通俗易懂的方言、朴实无华的道理,向周边群众讲解污水、垃圾入河的危害,劝导群众垃圾污水不入河,并以身作则带头打捞河流垃圾,一开始,劝阻村民扔垃圾时,还时有发生争执,下河打捞垃圾村民总会投来异样的目光。他坚持不懈爱河护水、保护环境的举动,深深影响和感动着周边的人们,往河里抛倒垃圾、排放污水现象明显减少,而且更为可喜的是一些村民也主动加入到义务护河、清理河道的队伍之中,看着队伍一天天壮大,他便牵头组建起了一支“夕阳红”志愿护河队。

“夕阳红”志愿者护河队是公益组织,所有活动自愿参与。每次到河边巡查,护河队员从自己家里带钳子、钉耙、钩子、垃圾斗、扫把、垃圾袋等工具,打捞河中垃圾,运到垃圾池。

铁面无私除陋习

“老李头,你别耍赖,这是铁证,家乡的环境要靠大家维护。”年冬季一个清晨,陈沛龙巡河时看到村民老李打扫完垃圾,直接扔进小溪,清澈的水面立刻漂浮着长达几米烂菜叶、塑料袋、废纸、矿泉水瓶等。老李自以为神不知鬼不觉,转身进屋关门。陈沛龙掏出手机,把漂浮水面的垃圾拍起来,敲开了老李的家门。老李起先矢口否认,陈沛龙掏出手机,把照片打开给他看,说:“我亲眼看见你丢进河里。”陈沛龙向他讲述保护青山绿水的意义,动之以情晓之以理,老李终于认识到自己的错误,答应不再往河里丢垃圾。

护河队刚成立那一阵,经常看到村民往河里丢垃圾、扔死鸡死鸭,陈沛龙等志愿者铁面无私,不管是邻居还是亲戚,一发现违规行为就进行制止,叫他们捞起来。惹得一些人很不高兴,村民张某某说“你们这些志愿者吃饱了撑的,河流又不是你们家的,我们历来都把垃圾丢河里。”

  陈沛龙根据队员们的居住分布情况,将队员划分为7个护河小组,采取分片、定点、定人的办法,有效开展常态化护河工作。监督周边企业污染排放,发现河面漂浮物、河岸垃圾、河道违章及偷排偷倒等问题及时上报,并填写“河道巡查记录表。对于冥顽不化拒不改正的,汇报给河道警长。陈沛龙每周至少要巡河两次,走访两个村,巡查河流情况。4年来,陈沛龙次劝导群众不往河里丢弃垃圾,并率领护河队清理垃圾约吨。

年5月,陈沛龙在井下村发现有人在电鱼,立即上前制止,严肃批评。经过反复宣讲教育,当事人认识到自己的错误,保证不再电鱼并买了鱼苗投放到河里。陈沛龙是当地家喻户晓的护河榜样,带领队员们走村入户,分发河长制宣传手册、张贴河长制宣传资料余张,定期组织河湖长制知识讲座,面对面与群众宣讲水文化,讲生态环境保护,发动更多群众参与保护河流行动。在他的带领下,“夕阳红”志愿者护河队由5人壮大为43人的大队伍,形成共同保护母亲河的良好氛围。

经过陈沛龙等人努力,村民往河里丢垃圾的陋习慢慢改变,年以来大为好转,护河队成员巡查河道时极少看到垃圾漂浮了,村民的自律意识显著提高。清凌凌的岐岭溪又回来了,消失多年的鱼虾跳跃、儿童戏水欢笑的场面又重新回荡在山间田野。

林华忠(民间河长)?●○

炎炎夏日,酷热难耐。莆田永丰鞋业有限公司董事长林华忠又像往常一样来到金马沟巡河了。虽然是90后董事长,但林华忠巡河护河起来,一丝不苟、动作熟练。只见他穿着运动服,手上拎着环保垃圾袋,看到河沟里有垃圾,便用钩子将其捞上岸,装进垃圾袋里。不一会儿,林华忠就忙得一身大汗,拧一下衣服,汗水就像雨水似流淌。沿着河道行走,金马沟水清河畅,绿意盎然,环境干净整洁。周边居民经常在此休闲漫步,偶尔碰见林华忠,也会亲切地打起招呼,言语中透露着对林华忠的肯定和感谢。

金马沟是木兰溪流域的一条支流,位于荔城区黄石工业园区内,比邻莆田永丰鞋业有限公司。自河长制工作实施以来,莆田市大胆探索企业河长工作,构建“政府主导、企业认养、多元参与”的企业河长工作格局,创出企业河长“莆田模式”,发挥“行政河长+企业河长”双重配置的优势作用,由行政河长主导落实、企业河长认养推动,共同承担河岸管护、水质监测、违法监督等工作。林华忠深入践行习近平生态文明思想,贯彻落实习近平总书记治理木兰溪的重要理念,第一时间响应市委市政府关于企业制工作的部署,主动申请认养了金马沟沙堤村段的1.7公里河道,正式成为第一批企业河长。

“成为企业河长后,肩上的责任更明确了,必须凝聚全公司的力量,以身作则,不仅要做示范员,更要做巡查员、督察员、参谋员、宣传员,协助行政河长开展河流共治,维护河湖健康生命。”林华忠如是说,也是如是做。

自认养金马沟以来,每天安排专人巡河已经是永丰鞋业企业河长的日常工作安排了。不仅如此,公司还专门安排保洁员,每天对金马沟河岸进行环境卫生保洁,相当于把保洁员的厂区卫生责任区延伸到了金马沟。林华忠带头亲力亲为,每周都会到河边走走,看看河岸卫生保洁有没有做到位,河道有没有垃圾,河里的水有没有变脏变臭,周边的企业有没有偷排放,等等。若有发现问题,都是第一时间协调处理到位。

  除日常的巡查、监督和管护工作外,林华忠还推动永丰鞋业投入近30万元,修复沿河步道、投放垃圾桶、修剪沿河苗木、设立环保标语牌等。在金马沟河岸一座桥边的醒目位置,立着一块企业河长管理公示牌,明确了金马沟沙堤村河段企业河长姓名、职责、管理目标等。经过整治的金马沟不但河道行洪排涝能力提高了,生态景观也得到了修复与美化。这些年金马沟发生的变化,永丰鞋业的员工们是最有发言权的见证者。

可是,河变美了,如果没有后续管理,时间久了,可能又会“退化”。在林华忠的带动下,公司定期组织发动员工开展河道河岸垃圾清理、植被绿化种植养护、环护知识宣传等公益活动。如今,每周末已经成为永丰鞋业固定的“企业河长活动日”。林华忠带动生产部高管、员工,一起参加巡河、保洁工作。目前,永丰公司已经形成一周一名副总经理负责的轮值制度,全员参与到对金马沟的管护、保洁工作。即当周河长工作值班的副总经理须亲自巡河1至2次,协调安排两名所负责部门的员工,进行每日的巡河、保洁工作。有了健全的长效机制,河长制的任务落实就有了坚强的保障。

  在林华忠的直接推动下,永丰已经建立了企业河长   看着被盗采后的裸露地表露出一块块“疮疤”,朱瑞欣及其办案团队想到的不仅仅是矿产资源,“非法采矿造成的水资源污染、植被破坏、水土流失等一系列问题,都应该得到重视。”于是,华安县检察院在追究被告人刑事责任的同时,也追究其承担生态环境损害赔偿的民事责任,让违法者为恢复受损公益买单。

  在着重排查九龙江生态环境问题线索的同时,朱瑞欣也在办案中注入“人文生态”理念,探索建立“绿色公益宣传服务”工作品牌。即对于社会危害性较小、有自愿认罪认罚情节的犯罪嫌疑人,由犯罪嫌疑人自愿在涉案地、同类案件高发地,用自身案例开展生态法治宣传,让生态保护理念更加深入人心,同时结合认罪认罚从宽制度,提出从轻、减轻或者免除处罚等量刑建议。自年该机制创建以来,已适用6件7人,并对其中3人作出不起诉决定。“处罚不是我们的目的,我们希望的是让水更清,树更绿,环境更好,所以我们想通过‘观念补植’达到‘办理一件,警示一片’的法律效果和社会效果。让更多人了解治河、参与治河、自觉治河。”朱瑞欣说道。

凝聚共赢合力,推进流域综合治理

“河(湖)长履职和检察长履职相结合的模式是河长制作用和检察监督力量相互补充和强化的创新机制,双方对接合作,有利于形成强大的水生态环境资源保护合力,打造水生态环境资源保护的地方品牌。”在朱瑞欣与同事的共同努力下,华安县在全市率先提出建立“河(湖)长+检察长”协作机制,开启依法治河新模式。

  朱瑞欣明白“治河,不能只盯着水资源”。于是,结合华安环境特点,她提出了“一江两岸三保护”的治河理念。其中的“一江两岸”,是将治河范围进行延伸,让“河(湖)长+检察长”不仅仅管河里的事,更是要发挥检察机关法律监督职能和河长办统筹协调作用,打击河两岸破坏河湖生态环境资源违法犯罪行为;而“三保护”则是指保护水资源、保护植被、保护地质。

如今,华安县检察院紧紧围绕“生态立县”的绿色发展战略,充分发挥检察机关在服务保障生态文明建设中的法律监督职能作用。年以来,共受理提请批准逮捕破坏九龙江生态环境资源刑事犯罪6件8人,提起公诉27件35人;立案办理九龙江生态环境资源保护领域行政公益诉讼案件9件,发出诉前检察建议6件;提起刑事附带民事公益诉讼案件1件,为九龙江生态环境资源保护提供了有力的法治屏障。

来源:龙岩水利

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