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国际海底区域和极地安全,是指国家坚持和平探索和利用国际海底区域和极地,增强安全进出、科学考察、开发利用的能力,加强国际合作,维护我国在国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的安全。维护这一新型领域的国家安全,事关中华民族发展和兴衰,将成为影响我国未来国际地位的重要因素。

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1.我国维护国际海底区域利益难度增大

国际海底区域(以下简称“区域”),是指国家管辖范围以外的海床洋底及其底土。《联合国海洋法公约》将总面积3.61亿平方千米的海洋划分为国家管辖海域、公海和国际海底三类区域。——《联合国海洋法公约》规定,国际海底管理局管理国际海底区域这一人类共同继承的财产,任何国家不能以任何手段据为己有。管理局除直接从事开发海底资源外,并对该区域内的开发活动实施必要的控制。国际海底管理局设立一个由所有缔约国都参加的大会,一个名额有限的理事会,一个代表国际海底管理局从事开发活动的企业部,一个办理行政事务的秘书处,以及向理事会提供法律、技术和经济服务的几个专门委员会。中国于年连任理事会B组成员,年当选为A组成员。

国家管辖海域以外的国际海底区域面积约2.亿平方千米,占地球表面积的49%。这一广阔的区域内蕴藏着丰富的战略金属资源,其中多金属结核、富钴结壳和海底热液硫化物矿床等,已被公认为21世纪具有商业开发前景的资源。

随着人类向深海和大洋勘探开发的进发、深海勘探工作不断深入及对矿产资源需求的提升,“区域”内的资源开采日益引发各国的



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